Sammendrag
Rapporten konkluderer med at det har skjedd en betydelig utbygging av tjenestetilbudet i kommunene i opptrappingsplanperioden. De øremerkede tilskuddene har hatt signifikant effekt på utviklingen i brukerrater og dekningsgrad for flertallet av tjenestene. Det er fortsatt udekte behov i kommunene. Det er store forskjeller i tilbudet mellom kommunene som i liten grad forklares ut i fra kommunekarakteristika som inntekt, alderssammensetning mm.