Sammendrag
Vi må tenke nytt om samfunnssikkerhet og totalberedskap, og da må vi vite hvilke verktøy vi har og hvordan de virker. Begrepsapparatet er en viktig del av verktøykassa i offentlig sektor, men vi sliter med polysemiske begrep som har ulike betydninger. En opprydding i disse begrepene åpner for større innsikt og økt handlingsrom.