Målgruppen for kommunal boligmasse er personer som permanent eller i perioder har behov for bolig- og tjenestetilbud. Disse representerer en heterogen gruppe med til dels svært ulike behov. Det er personer med for eksempel dårlig boevne, flyktninger, personer med fysiske og/eller kognitive funksjonsnedsettelser eller økonomisk vanskeligstilte. Kommunenes utfordringer er gjerne knyttet til å tilby et mangfold av ulike botilbud som matcher beboerbehov både med hensyn til boligstørrelse, boligtype, beliggenhet og sammensetning av beboere i et nærmiljø.
I denne arbeidspakken skal det kartlegges hvilke arbeidsprosesser som gjennomføres i kommunene for å planlegge, tilrettelegge, skaffe og evaluere botilbudet til grupper som har behov for bolig- og tjenestetilbud. Dette omfatter å beskrive sentrale bidragsytere i kommunene med hensyn til kompetanse og ansvarsområde for tilrettelegging av gode boliger og bomiljø. Det inkluderer også avklaring av hvilke milepæler og arbeidsoppgaver som har størst innflytelse på valgte løsninger.
De viktigste aktørene i forhold til å skaffe boliger til de som kalles ”vanskeligstilte”, er forvaltningsansvarlige og tildelingsansvarlige av kommunale boliger. De viktigste innspilleverandørene til de behov den enkelte beboer har, vil være saksbehandlere for sosiale tjenester, kommunehelsetjeneste etc. Arbeidsoppgavene vil være; evaluering av kommunens tilbud for vanskeligstilte på boligmarkedet, planlegging av framtidig boligbehov (antall, type, kvaliteter, plassering, etc.), tildeling og bruk av økonomiske virkemidler, tildeling av bolig, og avklaring av hvilke behov den enkelte har når det gjelder brukskvaliteter i boligen, tjenesteyting og tilpassing til bolig og bomiljø etc.
Prosessen bør sees i sammenheng med hvilke mål som er satt for å oppnå kommunens og overordna målsettinger i boligpolitikken med hensyn til vanskeligstilte på boligmarkedet. Dette innebærer å se på hvordan målstyring skjer, hvilke måleparameter som kan benyttes for å vise måloppnåelse, og hvordan dette ser ut opp mot politiske målsettinger.
Følgende aktiviteter skal gjennomføres:
Inkluderende boligplanlegging. Et overordnet spørsmål som skal diskuteres er på hvilken måte boligen kan være et virkemiddel for å hjelpe folk på veien mot et bedre liv?
Kontaktperson:Berit BergLeder arbeidspakke 2Berit.berg@samfunn.ntnu.no
Publisert 20. juli 2009