Bakgrunn

Beslutningsstøtte er teknologier og metoder for å hjelpe mennesker å ta beslutninger. Slik støtte er spesielt egnet i situasjoner hvor informasjonsgrunnlaget er omfattende og utfallet av beslutningen er usikkert. Beslutningsstøttesystemer omfatter teknologi for å samle inn, bearbeide og sammenstille informasjon fra ulike kilder og framstille den på en måte som gjør at mennesker kan nyttiggjøre seg den, samt regler for å foreta prediksjoner basert på denne informasjonen. Håndtering av krisesituasjoner, slik som snøskred eller skogbrann er typiske situasjoner hvor informasjonsgrunnlaget er omfattende, informasjonen kan være vanskelig tilgjengelig og utfallet av beslutningene er usikre. 

Akutte ulykkessituasjoner karakteriseres av høy usikkerhet kombinert med behov for rask og pålitelig handling. Operative ledere i ulykkessituasjoner må samle inn relevant informasjon fra ulike kilder og fatte de riktige beslutningene basert på denne informasjonen, egne erfaringer og informasjon fra åstedet innhentet av utrykningspersonell. Eksempler på relevante ulykkessituasjoner er:

• Søk- og redningsaksjon i forbindelse med skredulykke hvor operasjonsleder må avgjøre om det er trygt å gå inn i skredområdet. Beslutningen baseres på tilgjengelig åstedsinformasjon og operasjonslederens egne erfaringer.
• En eksplosjon på en kjemisk fabrikk hvor utrykningspersonell som ankommer åstedet må samle inn og bearbeide informasjon fra mange ulike kilder, slik som befolkningsregisteret, meteorologiske data og offentlig transport.

For å effektivisere og forbedre kvaliteten på beslutningsprosessen trengs det metoder og verktøy som gjør det mulig å forutsi informasjonsbehov og potensielle risikoer i ulykkesituasjoner. Eksisterende beslutningsstøtteverktøy mangler den nødvendige forhåndsberedskapen, i form av kunnskap om typiske risikoer og informasjonsbehov, for å møte dette behovet.

Videre trengs det teknologiske løsninger for mobile verktøy som kan bidra til å effektivisere innsamlingen av åstedsinformasjon og forbedre kvaliteten på kommunikasjon mellom utrykningspersonell og operasjonsledelse. Slike løsninger omfatter brukergrensesnitt for mobile plattformer som kan tilpasse seg brukerens omgivelse og behov og støtter interaksjon basert på nye modaliteter slik som tale, lyd eller bevegelse for å forenkle oppmerksomhetskrevende oppgaver.

EMERGENCY er et brukerstyrt innovasjonsprosjekt, som betyr at forskningen drives av sluttbrukernes behov. Sluttbrukerne er aktører med ansvar i samfunnskritiske operasjoner slik som politi, brannvesen, ambulansepersonell, sivilforsvaret og hjelpeorganisasjoner slik som Røde Kors.

To fokusområder

For å utvikle løsninger som møter sluttbrukernes behov vil EMERGENCY fokusere på to områder:

• Fremskaffelse av kritisk informasjon og scenariobasert beslutningsstøtte før ulykken inntreffer
• Utvikling av løsninger i form av teknologi for effektiv på stedet tilgang til informasjon og beslutningsstøtte

Mål

EMERGENCY har som hypotese at integrasjon av state-of-the-art innen risikomodellering, brukergrensesnittdesign og håndholdte apparater vil forbedre beslutningsprosessen for operativ ledelse i ulykkessituasjoner betraktelig. Formålet er å undersøke denne hypotesen gjennom å utvikle mobile løsninger for beslutningsstøtte i ulykkessituasjoner, basert på kunnskap om forhåndsberedskap som har framkommet gjennom risikoanalyse.

Forventede resultater

• Rammeverk for spesifisering av kunnskap om forhåndsberedskap til beslutningsstøtte i krisesituasjoner
• Metoder for risikoanalyse for å
  1. forutsi informasjonsbehov
  2. utvikle scenarioer
  3. samle inn empiri til bruk i senere operasjoner
• Tilpasse eksisterende risikoanalyseverktøy til bruk i krisesituasjoner.
• Verktøy for håndtering av arbeidsprosesser i forbindelse med krisehåndtering basert på risikoanalyse og sanntids åstedsinformasjon.
• Prototyp adaptive og multimodale støtteverktøy for utrykningspersonell på mobile plattformer.

Partnere i EMERGENCY

• Locus AS
• Geodata AS
• Norges Røde Kors
• Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB)
• Asker og Bærum politidistrikt
• SINTEF

Feltstudier

Det er viktig at å verktøy og metoder som utvikles i prosjektet testes underveis for å sikre at de møter sluttbrukernes behov. Verktøy og metoder skal testes i feltstudier foretatt i samarbeid med representanter for typiske sluttbrukere i relevante situasjoner, slik som skred- og skogbrannøvelser. Feltstudiene skal gi tilbakemelding på brukervennlighet av verktøy og input til kunnskapsbasen.